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疏解非首都功能,北京已迈出有力步伐--千龙网·中国首都网

2019-05-27 15:53编辑:admin人气:


文/千龙网记者 刘美君

北京,伟大祖国的首都。一般性制造业、区域性物流基地、区域性批发市场、部分公共服务、行政性事业性服务机构等大量非首都功能的集聚,成为制约北京建设国际一流和谐宜居之都和有效实现首都功能的瓶颈。

随之而来的人口膨胀、交通拥堵、大气污染、水资源紧缺等“大城市病”,无疑给北京建设国际一流和谐宜居之都的进程和步伐,带来了不少沉滞和沉重。

2015年2月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议上指出,作为一个有13亿人口大国的首都,北京不应承担也没有足够的能力承担过多的功能。

治沉疴,唯良医。

2017年9月27日,中共中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,要求北京城市的规划发展建设,要深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系,坚定不移疏解非首都功能,为提升首都功能、提升发展水平腾出空间。

北京市委市政府多次强调,落实新规划,是北京贯彻十九大精神的重要抓手。

疏解,迅速成为北京人口里的“热词”!

聚焦首都发展,聚焦减量集约,聚焦创新驱动,聚焦改善民生……以新规划为引领,疏解非首都功能的“大手笔”正在梯次展开。

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2017年,北京市将新建和规范提升蔬菜零售网点200个以上,新发地菜篮子直营店极大方便了群众生活。千龙网记者 刘美君摄

新发地入冀,30万人随往

初冬,河北,高碑店。

风摆寒枝,星光熹微。

还是那个新发地,只不过换了时空。

四十多岁的刘永军,一早起来开始忙活联系生意,有如期而至的老定单,也有刚刚结识的新客户。生意不错,刘永军眉间的笑意明显多了一层。

一个半月前,刘永军心里还充满忐忑。

在北京疏解非首都功能的大盘子中,丰台区新发地在动迁之列。几千家商户中,不少人已在新发地摆摊十几年,刘永军也是在这里赚到了人生第一桶金。

十几年光阴如逝,新发地也从当初的“瘦骨嶙峋”,变得一天比一天“膘肥体壮”:前来“安营扎寨”的蔬菜水果商户越来越多,密度也越来越大,一辆货车紧挨一辆货车,一个摊位紧贴一个摊位。

刘永军一家几口晚上挤住40平米的简易房,和20多户邻居共用一个大院厕所。

半年前,刘永军听说,文件里把这种情况叫“大城市病”。他和摊友们还知道,人生病得治,城市生病也得治。

如果离开,去哪里?

经过多次考察后,今年9月底,刘永军和家人带着生意搬迁到河北高碑店新发地农副产品物流园。

和刘永军一同从北京南迁到高碑店的商户,至少有4200多家。搬家的队伍串起来,是一条望不到头的长龙。

在北京将区域性物流基地和区域性批发市场向外疏解的进程中,河北新发地是承接北京产业转移的一个节点。刘永军则是产业转移过程中,千万承重者中的普通一员。

有关部门的数据显示,新发地的有序疏解,使北京向外转移人口30万人,每年进出京车辆减少1000万辆次。

“河北新发地距天安门只有82公里。”回想以前的时光,刘永军心里不无留恋,“我们用自己的脚帮北京减了‘肥’,让北京更有大国首都的范儿了,也挺有成就感的。”

与新发地同期外迁的,还有官园、万通、百荣世贸、永外城、红桥天雅、雅宝路、“动批”、大红门……伴随大疏解的推进,这些老北京熟悉的名词已逐渐走进历史。

行动之花,使十九大精神,在京畿大地遍结实践之果。

北京社科院副院长赵弘认为,新发地为北京产业功能的疏解走出了一条新路子,探索出了一种新模式。

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2017年8月31日西城区万通商城,有着十八载历史的小商品市场,完美收官 图片来源:千龙图像库 

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(来源:网络整理)

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